Domingo, 22 de Marzo del 2026
Menos tasas para el campo: la discusión por retenciones cero reabre el debate sobre impuestos municipales
Economía / Municipios — 22 de marzo de 2026
La discusión nacional sobre retenciones cero y desregulación del agro, impulsada desde el Senado por el legislador Joaquín Benegas Lynch, volvió a poner en agenda otro tema que preocupa a productores y municipios: las tasas locales que impactan en la actividad rural.
Entre ellas aparece la llamada tasa de guías o guías de traslado de hacienda, un tributo municipal que históricamente se cobra cuando los productores deben mover animales entre establecimientos o hacia mercados y frigoríficos.
Qué es la tasa de guías
La tasa de guías es un arancel administrativo que los municipios cobran por emitir certificados de traslado de ganado. Aunque el sistema sanitario y de trazabilidad hoy depende principalmente del SENASA y de sistemas digitales, muchos distritos mantienen este tributo.
Para distintos sectores del agro, se trata de un costo adicional que encarece la producción, especialmente en zonas ganaderas.
El debate: menos impuestos en todos los niveles
En el marco del debate nacional sobre impuestos al agro, algunos especialistas sostienen que la discusión no debería limitarse a las retenciones nacionales.
En una entrevista con Eduardo Feinmann, por el impuesto inmobiliario rural, el abogado Agustín Arechavala planteó que el debate también debe mirar el nivel local por las contraprestaciones del Estado, donde la primer estructura que debe dar respuesta es el municipio por el servicio de caminos rurales.
“Entonces, la verdad es que me da mucha tristeza, no por egoísmo de que el dinero no sea transferido al Estado desde el particular, sino de que uno no sabe a dónde van estos fondos después porque no tiene contraprestación del Estado”
Municipios bajo presión fiscal
Los gobiernos locales enfrentan, sin embargo, un escenario complejo:
las tasas rurales representan en muchos casos una fuente relevante de financiamiento municipal.
Por eso, cualquier discusión sobre su eliminación o reducción abre un debate más amplio sobre cómo sostener los servicios rurales, como el mantenimiento de caminos, controles sanitarios o infraestructura.
Una discusión que recién empieza
Con el campo nuevamente en el centro de la agenda económica, la discusión sobre impuestos podría ampliarse a todos los niveles del Estado: nacional, provincial y municipal.
Entre los puntos que empiezan a mencionarse aparecen:
• reducción o eliminación de retenciones nacionales,
• simplificación administrativa para productores,
• revisión de tasas municipales rurales, como las guías de traslado de hacienda.
La agenda agropecuaria, así, no sólo atraviesa al Congreso sino también a los municipios del interior productivo.
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